《江苏环境》2025年第9期发表文章

汇聚红色动能 激发奋进力量

以高质量党建推进生态文明高质量发展

常州市生态环境局党组书记、局长 顾晓彬

今年以来，常州市生态环境局锚定党中央关于全面从严治党与生态文明建设协同推进的部署要求，以深学笃行中央八项规定精神为主线，深化“大党建”融合工作机制建设，做实统筹指导、做广监督渠道，推动“党建红”领航“生态绿”、党建与业务同频共振，将党建“红色动能”精准转化为全市生态环境保护事业高质量发展的扎实成效。

在“思想提升”上聚共识，

筑牢“矢志不渝、对党忠诚”理想信念

全面提高政治站位。将“第一议题”制度落实到党组会、党组理论学习中心组学习、党员大会等载体。截至目前，开展“第一议题”学习18次、专题研讨4次，到红色教育基地实践研学3期，制作“清风赋‘绿’、廉语‘常’说”生态系统警示教育专题栏目8期。压紧压实政治责任。局党组全面履行领导责任，发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，制定完善全面从严治党“八张清单”，定期召开党组会听取全面从严治党、意识形态、干部队伍、依法行政、政策制定、资金使用等方面重要工作。持续深化政治理论。健全“党组带头学、党员集中学、实践研讨学、专家授课学、个人自主学、导师帮带结对学”的“六学”机制，深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，邀请市机关工委领导列席指导局党组理论学习中心组学习。印发《中共常州市生态环境局党组关于开展2025年度直属局党组理论学习中心组列席旁听工作的通知》，各分管领导到分管单位参加巡学旁听，强化评估和指导。

在“组织引领”上聚合力，

执好“星火相聚，灼灼而亮”信念之炬

强化队伍建设，积极策划“提升基层党组织领导力、组织力、执行力”行动，完成下属15个党支部书记调整、支部委员补选；督促班子成员深入党建联系点检查指导7次；结合学习教育对基层党组织开展专项帮扶32次。提升队伍素质，突出培养“专职专业”的机关党务干部，目前全系统专职党务干部中，61.2%的人有一线执法、信访调处等工作经历。激发队伍活力，引导党员干部在重大项目推进、环境质量提升等一线挑重担、当先锋，挑选系统32位“老中青”三代党员先进事例，在微信公众号上展示环境保护铁军风采。今年“龙城绿色发展先锋汇”被纳入市级机关党建重点项目；“打造党建引领产业转型全链条工作法”在全市机关党建工作会上作经验交流。

在“作风建设”上聚实效，

唱好“勤勉于内、事必躬亲”实干之歌

聚焦民之所向，召开“三谈三听”座谈会6次，实施一线宣讲7次，实地调研10余次，推动解决实际问题15件，开展3轮次“假如我是办事人——换位体验活动”；探索开展“企业吹哨、部门报到”做法，为基层企业等提供全链式绿色转型指导服务。聚焦重点，针对重点信访，采取“机关纪委督办+要素部门牵头+职能单位落实”方式和“一案一报”模式，有效推动问题解决。针对“八小时以外”监督管理，出台行为规范21条负面清单，成立专项检查组进行明察暗访33轮次涉及人员230余人次，尤其注重组织对执法岗位相关负责人“八小时外”情况开展点调抽查38人次，其中年轻干部20人。针对基层减负，出台《常州市生态环境系统公职人员“亲”“清”政商关系行为准则》，明确“四个倡导、五个提升、七个严禁”要求，进一步优化营商环境。聚焦基层治理，在2024年驻局纪检组、局机关党委“派驻监督+内部巡察”全覆盖的基础上，积极探索一线环保所监督新路径，对系统内15个重点环保所实施“下沉监督”，形成两级监督体系；进一步细化共享监督资源、协同监督检查、移交问题线索等工作流程。

在“人才育才”上聚蓄能，

保持“守正践诺、笃行实干”赤诚之心

着眼于青年干部培养，为年轻干部量身定制廉洁成长套餐、建立“微提醒”机制，建设“青年学习社、青年思享社、青年内训社”三大平台，形成“每月一学习、每人一交流、每季一内训”青年培养机制，试点生态环境系统年轻干部重要行为纪实表，开展各类青年干部谈心谈话75人次，帮助青年扣好“第一粒扣子”。着眼于提升专业能力和综合素质，遴选系统内业务精湛的党员干部开展执法大练兵、监测大比武等专业能力提升行动，培养既精通环境监管业务，又擅长综合协调、材料写作等“全能型”“复合型”人才。今年常州市生态环境局荣获“集体二等功”。着眼于增进人文关怀，党组班子成员在“七一”期间，分别到分管单位上党课并开展谈心谈话，与基层党员面对面互动，增强干群关系。每季度集中开展党员“政治生日”活动，对基层一线开展人文关怀走访9场152人次，党组织的凝聚力和党员的战斗力不断增强。

在“品牌创建”上聚效应，

弹奏“中流击楫、浪遏飞舟”奋进之弦

主动扩大党建“朋友圈”。召集环太湖四市举行“生态先锋汇主题活动”，现场签订环太湖生态先锋汇共建协议，介绍常州市生态环境“三色”生态研学线路，专场直播充分彰显环太湖“最美党建带”的聚合效应，厚植太湖水域党建宣传文化底蕴，吸引10.3万人次在线观看并参与互动。“四强”党支部建设遍地开花。印发《做好常州市生态环境系统市级机关“四强”党支部培育管理的工作提示》，发动系统内基层党组织群策群力，积极培育“四强”支部，如常州市金坛生态环境局创新成立“金小环工作室”等多样化实践载体；常州市武进生态环境局让“先锋绿源通”“先锋绿盾行”“先锋绿管家”等党建共建品牌在污染防治攻坚中发挥部门联动作用；常州市生态环境局经开分局党员先锋队率先探索建立环资领域“党建+三法衔接”品牌等。其中，常州市生态环境监控中心党支部被命名为常州市第五批“特色支部”；常州市钟楼生态环境局在市“四强”党支部创建交流会上现场分享创建经验做法。