各级各类生态环境资金对于区县深入打好污染防治攻坚战、不断提升生态环境基础设施建设水平、持续改善区域生态环境质量发挥了重要支撑作用。近年来,常州市钟楼生态环境局坚持“资金跟着项目走”原则,立足“早”字抓主动,串珠成链、长藤结瓜,积极向上申报生态环境专项资金,2022年更是一举获得中央、省级各类环保专项引导资金4618.54万元,远超前五年之和,实现了“一年抵五年”的蝶变,为助力深入打好污染防治攻坚战以及生态文明建设提供了重要资金保障。
一、“早”字当头,下好资金申请“先手棋”。早谋划、早行动。结合《钟楼区“十四五”生态环境保护规划》、《钟楼区国土空间生态保护和修复规划(2020-2035年)》等规划,将生态环境基础设施建设等重点工程项目提前纳入政府投资性项目实施计划清单。严格按照《中央生态环境资金项目储备库入库指南》要求,立足实际,精准把握方向,围绕水、大气、土壤等方面的项目类别进行策划,认真研究、精心挖掘,谋划培育一批成熟度高、绩效明确、类型符合、落地性强的污染防治项目,提高项目入库率和通过率,形成实物工程量。加强业务指导。组织召开项目储备库申报培训会议,现场指导项目谋划,邀请专家对污染防治资金项目储备库入库要求进行解读,对项目申报情况以及上级资金补助要求的匹配性进行指导,助力板块少走弯路。
二、“实”字为王,下好资金使用“制胜棋”。出实招、抓实效,以高质量项目建设作为资金申请的制胜法则。争取上级生态环保资金支持不是“一锤子买卖”。为确保资金“用到位、出成效”,钟楼生态环境局高度重视项目质量管理,立项之初就充分论证,从项目必要性、支撑污染防治攻坚战的精准性、投入经济性、绩效目标合理性、建设方案可行性等入手,夯实项目实施基础;针对已获得的水污染防治专项资金支持的项目,严格按照入库项目实施内容进行建设,加快项目进程。全局上下做到“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”,以解决区域内突出环境问题为重点,做到因地制宜、有亮点、有特色,从而实现申报一个、成功一个、带动一批。“以资金申报撬动项目建设,以项目建设吸引资金支持”的工作机制初步形成。
三、“严”字托底,下好资金管理“关键棋”。严制度、抓规范,狠抓资金使用管理,切实提高资金使用效益。针对已获得中央、省环保专项资金的项目,严格按照工程进度进行资金的拨付,并做好剩余部分的资金配套工作。按季度对预算执行进度、项目建设、绩效目标完成情况进行报告。同时督促项目业主单位强化绩效监督评价和跟踪审计工作,提高中央、省级资金使用效益,确保项目实施有力有效,全程接受上级部门、公众对资金使用情况的监督检查,实实在在做到“管有章法”。
久久为功,行稳致远。项目从来不是等出来的,只有下足“真”功夫,才能造就生态环境保护的“软”实力。下一步,钟楼生态环境局将持续做好与上级部门的对接工作,精准把握政策、精准捕捉信息、精准谋划项目,保持良好态势,持续加大对上争取力度,推进落实一批打基础、利长远、增后劲的生态环保项目,以项目实施带动解决突出生态环境问题,为全区生态环境质量持续改善注入强劲动力。
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