一个地区的环境好不好?老百姓对当地环境满不满意?从环境信访的情况,可以直接反映出来。
近年来,金坛生态环境局把群众环境投诉放在心上,创新工作思路,多措并举,着力解决群众反映的环境问题,2022年环境信访总量同比下降40.3%,连续两年降幅在40%以上。
环境质量“优”,从根源上减少信访总量。近年来,金坛区强力推动“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,环境质量得到明显改善,从根源上减少环境信访数量。2022年,全区PM2.5年度累计浓度为33微克/立方米,同比下降2.9%,连续2年达到国家二级标准;优良天数为286天,优良率为78.4%,全市排名第3。全区11个国省考断面优Ⅲ率为90.9%,连续5年均达到考核要求,其中长荡湖心断面总磷、氨氮分别同比去年下降18.2%、14.9%。
调处流程“清”,从机制上化解初信初访。对初信初访事项进行清单管理闭环办理,有效降低了重复访、越级访概率,群众满意度不断提升。下发《关于切实做好环境初信初访和矛盾纠纷调处工作的通知》,成立初信初访和矛盾纠纷调解工作领导小组,规范初信初访事项办理流程,针对时效性强的信访事项,第一时间受理、交办、协调、答复、反馈,做到清单化、闭环式管理,争取把问题解决在初始状态。办结后采取上门回访、面对面约访、电话回访等多种方式告知信访件调查情况、处理结果,了解信访人满意度;对信访人提出异议、需要补充调查核实的再次进行调查核实;对问题已调查清楚、处理合理但信访人仍提出异议、表示不满意的,耐心细致地做好政策、法律法规的解释、宣传工作,进行劝解、疏导。
整改标准“高”,在加压中攻坚问题矛盾。对重点信访,实施领导包案,主动下访,对企业主要负责人进行约谈,督促企业高标准、严要求落实整改要求,对整改不力或不到位的通过严格现场执法、限停产整治等手段倒逼问题整改到位,两年来已成功化解信访66件。同时,对全区1097家企业开展生态环境问题自查自纠、大排查大整治,帮助中下企业厘清中了环保手续履行、废气处理设施建设等10个方面存在的环境隐患,并指导企业整改到位,全面规范企业环境行为,全力打造“十全十美”企业。
工作责任“明”,在合力中维护群众权益。由于环境信访问题往往牵涉多个政府职能部门,当前单靠环境执法部门很难圆满解决问题,对环境违法行为难以形成威慑力。对此,金坛生态环境局厘清初信初访工作职责和程序,加强与城管、公安、检察、住建、水利、农林等职能部门的联系,对涉及多部门、多行业的复杂环境信访问题,实行部门横向联动,构建统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的格局。同时,拓展重点区域排查整治力量,成立了由各镇、街道、园区网格员参与的热点网格工作专班,建立了网格报警、区级通知、网格巡查、处置、反馈、复核的闭环工作机制。
环境信访反映了人民群众的呼声,信访调查处理能力水平,直接关系到生态环境部门在人民群众中的形象。下一步,金坛生态环境局将牢固树立“群众利益无小事”观念,在办理上加“速度”,在答复上求“精度”,在服务上增“温度”,在督办上加“强度”,在分析上拓“深度”,实实在在解决群众身边的生态环境问题
|