岁序更替,华章日新。值此岁律更新之际,常州市生态环境局向长期以来关心、支持生态环境保护事业的社会各界朋友,致以崇高敬意和新年祝福!
呼啸而过的2022年,既是击鼓催征、充满挑战的一年,又是砥砺奋进、勇毅前行的一年,更是硕果累累、值得铭记的一年。回首过去,我们稳中求进促发展,奋楫笃行开新局,全市生态环境质量实现持续改善,生态文明建设取得显著成效,我们共同见证和记录了常州生态环境保护披荆斩棘的奋进历程。
这一年,我们一线攻坚,治污力度越来越强劲。
全市生态环境系统在市委、市政府和省厅党组的坚强领导下,坚持源头治理、多措并举,精准管控增蓝天、协同治理保碧水、全域防控护净土,圆满完成第二轮中央生态环境保护督察,全市环境质量实现新的历史突破。我们全力守护“蓝天白云”。全市大气综合指数同比下降11.1%,改善率在全国168个重点城市中排名第5;PM2.5浓度33微克/立方米,同比下降8.3%,首次达到国家二级标准,高质量完成省定34微克/立方米目标;五项空气质量指标均达有监测记录以来最优且同比均改善,成为全省唯一五项指标均同比改善的城市,其中NO2、O3改善幅度位列全省第一,绝对值排名较去年提升2位、4位,PM2.5、PM10和优良天数比例改善幅度位列全省第二,绝对值排名较去年分别提升1位、1位和4位。我们奋力实现“水清岸绿”。全市国考断面和省考断面累计优Ⅲ类比例分别为80.0%和92.2%;累计优Ⅱ类比例分别为35%和47.1%,较上年分别上升10个百分点和25.5个百分点,均达年度考核目标。主要入湖河道总磷、总氮均值分别同比下降11.8%、13.1%;洮滆两湖总磷分别同比下降18.1%、12.3%;太湖治理连续十五年实现“两个确保”。我们努力确保“住得安心”。完成134个地块土壤污染状况调查,19家单位隐患排查“回头看”,105家单位周边土壤和地下水监测。强化“一住两公”用地准入,重点建设用地安全利用率100%。制订实施常州“无废城市”建设方案,加快构建废弃物循环利用体系。我们集中解决“急难愁盼”。全面做好中央第二轮生态环保督察各项工作,我市作为江苏省城市代表在中央生态环境保护督察总结工作座谈会上作交流发言。聚焦群众反映的生态环境难点焦点问题,按时办结2231个环境投诉问题,有力维护群众生态环境权益。立案查处环境违法案件1278起,移送涉嫌环境污染犯罪案件11起,有力震慑环境违法行为。
这一年,我们提质增效,绿色含量越来越丰盈。
全面落实“532”发展战略,高标准建设生态中轴,召开全市生态文明建设大会,开启争创国家生态文明建设示范市新征程。全市省级生态文明建设示范区实现全覆盖。溧阳天目湖镇获评“中国生态文明奖”,全省唯一。2022年,全市共实施184个生态中轴项目,年度投资90.5亿元。持续打响生态绿城名片,年内实现增核10614亩,扩绿641.5亩。稳步提升生态质量和稳定性,7家城镇污水厂建成生态安全缓冲区,溧阳天目湖湖群开展生态岛试验区建设。系统开展“两湖”生态修复,以洮滆片区水环境综合治理与可持续发展试点为契机,实施新孟河水环境治理工程,保障长江清水入滆湖。实施长荡湖生态体系建设(恢复)工程,恢复湖体自净能力。开展滆湖退田还湖二期暨近岸带水生态修复工程和“以渔控藻区”近岸生态缓冲带建设,打造水清岸绿的水韵“两湖”。
这一年,我们示范创新,改革成效越来越彰显。
溧阳市、新北区入选全省首批建立健全生态产品价值实现试点。新北区在生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著,获省政府督查激励。我们不断厚植绿色发展底色,实现“富绿”双赢,启动“危污乱散低”综合治理,按照“1+4+5+7”治理体系,牵头做好电镀、涂料行业整治提升,加快实施表面处理中心、涂料集聚区建设,打造生态优先、节约集约、低碳绿色发展的范例。我们不断夯实环境治理基础,印发《常州市生态环境基础设施建设三年行动计划》,稳步补齐基础设施短板。制订全国地级市首部水生态环境保护条例——《常州市水生态环境保护条例》,从立法层面推动水生态环境保护由污染治理为主向水资源、水生态、水环境协同治理转变。我们认真落实各项试点任务,积极开展金坛全国农业面源污染治理与监督指导试点,全面推进农业面源污染综合治理。入选全国“生态环境智慧监测”试点,有序推进生态环境智慧监测创新应用。开展全国排污许可与移动执法衔接试点,率先落实“一证式”监管。
这一年,我们聚焦助企,服务温度越来越暖心。
办好“企业环保接待日”,对上市和拟上市企业逐一开展“环保体检”,对市级重大项目逐个建档立卡,帮助企业解决实际难题,今年保障国能常州发电、东方特钢等125个重大项目顺利通过环评审批。对省级以上工业园区实施污染物排放限值限量管理,在全省率先探索实践总量指标储备库建设,腾出和盘活排污指标,支持市级重大项目建设。积极对上争取,今年累计向上争取资金6.2亿元,位列全省第二。培育14家绿色领军企业,获评数量全省第一。筹备“厅市会商”工作,积极争取“危污乱散低”综合治理政策支持,为地方和企业办实事、解难题。加大“非现场”执法监管,全力推行“一证式”执法,落实“正面清单”制度,实施差异化执法监管,保障企业合法权益。
旧岁已酬千里志,新年再跃万重山。此刻,我们又逢着一个冬天,但崭新的一年就在眼前。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入推进“532”发展战略、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是我市冲刺GDP万亿之城的决胜之年,做好生态环境保护工作责任重大,意义非凡。新的一年,常州市生态环境系统将以习近平生态文明思想为指导,全面落实“532”发展战略,深化“危污乱散低”综合治理,深入推进污染防治攻坚,全力打造绿色生态城市,持续厚植现代化常州的美丽基底,以决战决胜之势、必达必成之志,推动全市生态环境质量持续改善,为奋力书写好中国式现代化的常州答卷贡献绿色力量。
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