企业环保设施是治理生产经营过程中产生的对环境造成影响的物质,使其达到法定要求所需的设备和装置。环保设施如设计、安装、使用不当或质量不佳,都会造成安全隐患。以往,在一些地方对企业环保设施安全监管中,环保、应急部门各管一段、各自为政,酿成了一些惨痛教训。
2019年以来,天宁生态环境局贯彻落实党中央、国务院提出的“管行业必须管安全,管生产经营必须管安全,管业务必须管安全”的要求,树立底线思维,全面履行环保行业安全生产主体责任,主动向前“延伸一步”,与区应急局联合开展企业环保设施安全隐患排查整治,全面共享行政执法信息,联手打击安全违法行为,实现了环境保护和安全生产形势“双稳定、双提升”。
天宁生态环境部门对辖区内涉及毒害性、可燃性、腐蚀性、氧化性、爆炸性介质的环保设施和污水处理系统的企业进行认真梳理,并根据实际情况进行分类统计,共排查出涉及环保设施重点使用企业200余家,并持续做好动态更新工作。在调查摸底的基础上,天宁生态环境和应急管理部门两次邀请环保、安全专家对400多位企业负责人进行轮训,促进企业履行安全生产主体责任,重视环保设施安全隐患排查整治,推动隐患自查自纠。两部门注重源头防范,组织环保设施设计、施工、安装等相关单位开展安全知识培训,签订安全承诺书,确保环保设施施工方案可行、产品质量过关、运行系统可靠。相关企业在专家的指导下,对各生产系统、各工艺环节、各工作岗位中涉及的环保设施开展全面彻底的自查自纠,发现问题立行立改。两部门对企业排查整治情况进行抽查,对发现的问题督促整改,对检查出的重大隐患依法处理并督促整改落实,对存在重大隐患且整治不力的企业通过公开曝光、纳入失信联合惩戒“黑名单”等方式予以严惩。本次联合行动对违法违规行为,做到发现一起、查处一起,决不手软。对作业人数多、事故风险高、不主动落实整改措施的企业增加检查频次。持续保持“打非治违”高压态势,严厉打击擅自恢复生产、非法违法生产等行为。整治启动以来,两部门联合抽查企业20余家,发现并督促企业整改问题48个。
天宁生态环境和应急管理部门还加强与发改、工信等负责建设项目审批、核准、备案和技改部门之间的联系,及时掌握各类建设项目情况,督促生产经营单位依法依规落实建设项目安全设施“三同时”规定,从源头上消除和控制建设项目危险有害因素,确保建设项目本质安全。
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