泰州古称三水，江水、淮水、海水在此交融激荡，养育了泰州儿女。作为长江经济带重要节点城市，泰州在推动经济高质量发展的新征程中，“绿水青山就是金山银山”的强劲脉动，激荡在磅礴发展的洪流中。泰州生态环境人矢志不渝守望这方福地，高唱绿色发展生态之歌，走出了一条生态优先、绿色崛起的新路子。

良好的生态禀赋不仅是一个地方的环境优势，更是一个地方发展的核心竞争力。泰州市近年来不断加大生态文明建设力度，在产业转型过程中持续植入“绿色基因”，让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为以绿色集聚发展动能的发力点。

全市齐发力“向污染宣战”

治污攻坚强势亮剑

“去年8-10月，泰州仅有3个轻度污染天，优良天高达89天，今年8月份以后我们怎样才能守住89个优良天？”今年下半年以来，泰州市生态环境局组织双休日暗访和夜查，在查封处理一些“违法”涉气企业的基础上，迅速开展对市区所有涉气企业“拉网式大气强化督查”特别行动，坚决打赢蓝天保卫战。

2019年,泰州实施大气污染防治重点工程178项，整治燃煤锅炉和工业窑炉53台，辖区内65蒸吨以上燃煤锅炉均已实现超低排放，淘汰916辆国三及以下柴油货车，大气主要污染物二氧化硫、氮氧化物，较2015年分别削减23.8%、21.1%，挥发性有机物较2018年削减4%，减排目标能顺利实现。泰州市生态环境局制定《市区拉网式大气强化督查方案》，抽调局机关工作人员和市区两级执法人员组成10个现场督查组和7个违法行为办案组，对市区1576家涉气企业进行全面体检，实行拉网式强化督查,切实保障大气环境质量。

面对生态环境问题，泰州敢于直面矛盾，勇于担当作为，持续加大治理力度，向环境污染宣战取得了阶段性成效。中央环保督察及“回头看”交办问题完成率89%，国家警示片披露的问题已有5个完成整改并申请销号，泰州以整改速度快、完成比例高的实际行动，得到省委省政府的充分认可。沿江1公里范围内的48家化工生产企业已累计淘汰关闭22家、搬迁转移2家，其余24家全部在合规园区内，全市化工企业入园率提高至55.1%，高于沿江八市平均水平9.1个百分点。

坚持源头治污与末端治理相结合，努力实现生态环境质量改善。泰州去年空气质量优良天数占比70%，较上年提高1.3个百分点。到今年9月底，全市PM2.5平均浓度同比下降2.4%，空气优良天数比例为72.5%。全市6个国考断面优Ⅲ类水质比例100%，24个省考及以上断面优Ⅲ类水质比例87.5%，县级以上集中式饮用水水源地水质达到或优于III类的比例保持100%。泰州还在全省率先出台市级“土十条”，组织83家土壤环境重点监管企业开展自行监测，抓好海陵区与丹麦首都大区土壤调查检测合作项目，并制定土壤污染治理与修复规划，着力涵养土地的生态价值。

泰州市生态环境局副局长吴健伟认为，公开“亮丑”是为了更有针对性地“亮剑”。按照泰州发布的向环境污染宣战2019年实施方案，着力推进中央环保督察反馈问题整改、长江保护修复、蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、绿色发展转型、生态文明建设示范区创建、农村人居环境专项治理、提升生态环境治理能力等9大专项行动35项工作任务，坚决打赢污染防治攻坚战，推动泰州生态环境高质量发展走在全省前列，努力打造绿满城乡、舒适宜居的美丽泰州。

实施“健康长江泰州行动”

全力守护一江清水

“报告市长，我市已完成‘排查、监测、溯源’的排口有1222个，现场有执法人员正在进行排口的日常巡查工作。”10月12日，“健康长江泰州行动”大数据平台正式上线运行，指挥长、泰州市生态环境局副局长陈玉琴向时任市长史立军报告。史立军随即请她连线工作人员巡查现场。此后，通过融合通信平台与现场人员连线，执法人员正在对凯发新泉污水处理厂进行排口日常巡查……

为深入贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”“让母亲河永葆生机活力”的重要指示精神，去年以来，泰州市委市政府主要领导就带领相关部门负责人，实地考察辖区内靖江、泰兴、高港、高新区四地长江沿岸生态环境和发展建设情况。两年来，市委市政府确立了20个长江生态环境整治修复重点项目，总投资189亿元，主要包括长江岸线整治修复、长江岸线生态修复、长江沿线环保设施三类工程。

今年2月，泰州市副市长徐克俭赴京主持召开新闻通气会，宣布启动“健康长江泰州行动”，建设“健康长江泰州行动”大数据平台，开展八大专项行动，以全方位立体式的监管，科学有效管护好长江母亲河，花大力气守护好一江清水。该市投资6900万元，成立并建设“健康长江泰州行动指挥中心”，建立跨区域、多部门的联动监管机制，主动排查、快速响应的应急管理机制，实现长江生态环境管理从被动应付向主动保障、从传统经验向现代高科技的积极转变。泰州市生态环境局局长钱忠认为，这一平台打破传统的水生态监管模式，进一步强化河岸共治，实现线上线下良性互动。同时，融合了发改、工信、生态环境、水利、海事等18个部门数据3500万条信息，通过大数据分析，创新研究“健康长江指数”。

对照更高标准，该市进一步明晰目标：以“健康长江泰州行动”为契机，坚持污染防治和生态保护“两手发力”，推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，突出工业、农业、生活、航运污染“四源齐控”，深化和谐长江、健康长江、清洁长江、安全长江、优美长江“五江共建”，创新体制机制，强化监督执法，着力解决各类突出环境问题，为打好长江保护修复攻坚战奠定坚实基础。

一揽子计划抓紧制定，一系列行动付诸实施，泰州把修复长江生态环境作为压倒性任务，全市上下以雷霆万钧之势，还江于民、还绿于民。如今，在长江水环境方面，长江泰州段1个国考、1个省考断面持续保持Ⅱ类水质，5个主要支流断面水质良好，江豚在泰州江面频繁“亮相”。在产业升级方面，沿江1公里范围内的48家化工企业已累计淘汰关闭22家、搬迁转移2家，其余24家全部在合规园区内，全市化工企业入园率提高至55.1%，高于沿江八市平均水平9个百分点以上。在示范段建设方面，“一带两岛三节点”沿江生态走廊建设等做法得到省领导的充分肯定。

开展排污口排查试点

织密“水陆空”监控网络

排污口是污染物进入河流的最后一道关口，控制污染物首先要了解排污口的情况，怎样了解？技术上，泰州市通过卫星遥感、无人机航测、大数据平台助阵；机制上，多部门、多地区统筹协调……今年2月，泰州成为全国长江入河排污口排查整治专项行动首批试点城市，计划通过落实“排查、监测、溯源、整治”四项重点任务，总结提炼排查整治程序规范，努力提升长江生态环境保护水平。

2018年10月，泰州市在全国率先启动“长江大体检”，推动生态环境部卫星环境应用中心在泰州设立全国地市首家遥感应用基地，开展生态环境遥感日常和应急监测等应用合作。高空卫星遥感覆盖区域广，其拍摄图片空间分辨率可达80厘米；无人机搭载高分辨光学相机，在低空拍摄照片空间分辨率可达5厘米，能准确辨识地面的排污口等情况，从而实现“明察秋毫”保护长江生态环境。

在此基础上，泰州在生态环境部的指导帮助下，扎实做好技术排查、现场排查和重点核查等三级排查工作。在全境97.8公里长江岸线向陆地纵深3-5公里范围内，坚持“有口皆查、有水皆查”。经核查，该区域排口总数1222个，其中：直接入江的排口436个，包括雨水、灌溉、排涝等排口372个和直接通江的一级河流64条；排入一级河流的排口597个；排入各类沟汊、水渠的排口189个。

“针对工作人员无法触及的排污口，我们在江面增设无人船，并运用水下机器人，对江底暗管进行取样……”泰州市生态环境局副局长何如松说，将卫星遥感、无人机、水下探测机器人等技术手段与人工现场勘查紧密结合，泰州织就一张空中、地面、水下一体化的监控网，让排口无处遁形。各地还在各排污口实施“一口一码，扫码查询”，给排口设置二维码身份证，让公众便于监督。泰州力争通过三年攻坚，确保全市重要河湖、湿地生态功能得到有效保护，生态用水需求得到基本保障，生态环境风险得到有效遏制，生态环境质量持续改善。

泰州试点的先行探索，为全国各地开展排囗排查整治积累了可资借鉴的经验，为保护长江“母亲河”贡献泰州力量。