3月22日，常州市生态环境局召开2023年全市生态环境保护工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和全国两会精神，全面落实全省生态环境保护工作会议精神和市委、市政府部署安排，总结2022年全市生态环境保护工作，分析当前面临的新形势，安排部署2023年重点任务。市生态环境局党组书记、局长顾晓彬出席会议并讲话。会议由局党组副书记、副局长周忠华主持。

会议指出，2022年全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指引，认真落实市委、市政府和省厅决策部署，深入打好污染防治攻坚战，生态环境保护指标题越答越好，成为常州高质量发展的鲜明印证。

一是治污攻坚的成效全面显现。去年全市空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第五，PM2.5浓度33微克/立方米，同比改善8.4%，改善幅度全省第二，首次达到国家环境空气质量二级标准；地表水国省考断面双达标，其中优Ⅱ比例47.1%，同比改善25.5个百分点，改善幅度位列全省第一。常州连续两年在全省深入打好污染防治攻坚战成效考核中获得“优秀”等次。

二是生态中轴的标尺鲜明确立。召开全市生态文明建设大会，成立全市生态文明建设委员会，出台《关于打造长三角生态中轴建设人与自然和谐共生的现代化常州的实施意见》，印发《常州市生态文明建设规划（2021-2030年）》，系统部署十大专项行动，开启生态文明建设新征程。全市省级生态文明建设示范区实现全覆盖。溧阳天目湖镇入选“中国生态文明奖”，全省唯一。

三是环境治理的基础不断夯实。《常州市水生态环境保护条例》正式发布，是全国首部全行政区域水生态环境保护地方性法规，将于今年5月1日起施行。制订《常州市生态环境基础设施建设三年行动计划》，逐步补齐基础设施短板。深入推进“危污乱散低”综合治理，打造生态优先、节约集约、低碳绿色发展的范例。印发《常州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》，加快构建废弃物循环利用体系。

四是执法监管的权威更加彰显。全面做好中央第二轮生态环保督察各项工作，我市作为江苏省城市代表在中央生态环境保护督察总结工作座谈会上作交流发言。持续做好督察“后半篇文章”。实施重点信访“三色”管理，开展化解信访积案专项行动，全市越级信访总量下降23.1%，我局被评为全市信访工作考核先进集体。市执法局获全国行政执法先进集体，全省唯一。

五是服务发展的水平持续优化。严把建设项目环评准入门槛，用心当好“店小二”，保障比亚迪、东方特钢、国能发电等125个重大项目顺利通过环评审批。出台《常州市生态环境局关于优化营商环境服务高质量发展的若干举措》，深化“企业环保接待日”活动，对市级重大项目逐个建档立卡。累计建成经开区集中工业废水预处理等8个绿岛项目，培育14家绿色领军企业，获评数量全省第一。积极向上争取补助资金共计6.2亿元，位列全省第二。

六是全面从严的机制常态构建。建立内部巡察机制，构建上下联动的工作新格局，完成对溧阳局、金坛局和武进局的巡察工作。会同驻局纪检监察组在溧阳局试行“驻点监督”。全面促进党建业务融合，组建13个“党员突击队”临时党支部，参与“提质增优”攻坚行动，全系统内获得省“绿色功臣”“优秀环境守护者”和市“五一劳动奖”等荣誉60余人次。

会议强调，今年是常州深入推进“532”发展战略、实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是冲刺“GDP万亿之城”的决胜之年，我市经济总量和规模即将完成历史性的一跃，站上新的更高台阶和起点，各方面对优美生态环境的需求更强烈，对生态环境保护工作的期望值也更高，更加注重高质量发展的整体性全面性。

2023年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指引，全面落实“532”发展战略，深入打好污染防治攻坚战，全力推进生态中轴建设，持续改善生态环境质量，为建设人与自然和谐共生的现代化常州提供坚强保障。具体来说就是“围绕一个目标、坚持两条主线、打造三个品牌、落实九大任务”。

围绕一个目标，即确保完成生态环境质量改善目标。全市PM2.5浓度不超过31微克/立方米，优良天数比率达到80%。国考断面优Ⅲ比例达到80%、省考断面优Ⅲ比例达到92.2%；滆湖、长荡湖、太湖及主要入湖河道水质达到省定目标，太湖治理实现“两保两提”。

坚持两条主线，一是以治污攻坚为主线，持续改善生态环境质量；二是以生态建设为主线，不断提升城市“含绿量”。

打造三个品牌，一是“生态中轴”品牌。重点围绕“两湖”创新区建设，系统谋划小流域综合整治、生态廊道及湖滨缓冲带建设等工程，将“两湖”地区打造成为长三角生态中轴的引领区。深化“美丽岸线”建设，建设标志性大运河和长江国家文化公园。积极推进溧阳天目湖湖群等生态岛试验区建设，加强生物多样性保护。二是“工业绿岛”品牌。以“危污乱散低”综合治理为契机，牵头做好电镀、涂料行业整治提升，重点推进4个电镀表面处理园区、3个印染集聚区、2-3个涂料集聚区以及孟河喷涂“绿岛”、横林地板“绿链”等重点项目建设，打造全省集约建设，共享治污的工业绿岛常州范例。三是“无废城市”品牌。以工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大类固体废物为重点，构建“无废城市”制度、技术、市场、监管四大体系，显著提升固体废物现代化治理体系和治理能力。特别是结合“新能源之都”建设目标，提前布局谋划动力电池回收再生利用产业，坚持“一镇一品”，打造具有常州特色的无废循环发展产业链。

围绕上述目标和要求，今年重点要落实“九大任务”。

（一）深化减污降碳，助推绿色低碳高质量发展。

（二）紧盯重点难点，深入打好蓝天保卫战。

（三）坚持多措并举，深入打好碧水保卫战。

（四）聚焦关键领域，深入打好净土保卫战。

（五）坚持系统观念，一体推进生态保护修复。

（六）树牢监管权威，不断强化生态环境执法监管。

（七）增强风险意识，切实保障生态环境领域安全。

（八）夯实基础支撑，加快推进生态环境治理现代化。

（九）强化使命担当，有力服务经济发展。

会议强调，全市生态环境系统要把政治强作为根本工作要求、本领高作为根本工作标准、作风硬作为根本工作保证、敢担当作为根本工作导向，牢记使命担当，保持定力韧劲，以政治机关建设引领生态环境高水平保护，为全市生态环境保护工作高质量发展提供坚强保障。

一要坚定不移强化政治引领。

二要持之以恒推进组织建设。

三要锲而不舍推动作风改进。

四要坚决有力深化标本兼治。

会上传达学习了全省生态环境保护工作会议精神，观看了2022年生态环境质量演示片，7个直属局围绕今年重点任务作交流发言。全体局领导，派驻纪检组负责同志，各直属局、直属单位领导班子成员，机关各处室相关负责同志以及市攻坚办各工作组组长参加会议。农工党常州市委和中吴公司相关负责同志出席会议。