我的执法之见(四)丨夙兴夜寐,只争朝夕 |
发布日期:2023-03-01 |
编者按:虎振雄风留浩气,兔迎盛世启新程。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,常州市生态环境综合行政执法系统认真落实省厅春训要求,以“我的执法之见”为主题,围绕“执法方式创新、精准化执法、提高执法效能、提升执法规范化水平”等内容开展征文活动。全体执法人员集思广益,积极参与征文活动。小编将陆续推出“我的执法之见”系列推文,充分展现我市生态环境执法工作的新方法、新经验和新风貌。
在省厅、市局的的坚强领导下,市执法局主要领导带领我们常州执法条线顽强拼搏、奋勇争先,创造了新的业绩。我作为常州市钟楼分局的一名普通执法人员,我有以下几点感想想和各位执法专家分享。 一、服从大局,纪律严明 坚决服从省厅、及局党组统一指挥,严肃工作纪律,严守各项工作制度,真抓实干,确保令行禁止。近年来,省厅组织多轮异地执法及帮扶行动,我也多次抽调参加异地执法帮扶行动,比如“秋风行动”“臭氧攻坚”、“大气2号”、“大气3号”“太湖度夏”等多轮次行动,同时还参加了大比武及异地稽查行动。2022春节后上班第二天,就参加省厅组织的“大气2号”专项执法行动异地交叉检查,当天就开展了夜查,而那天刚好是我的生日。无论何时何地,坚决服从安排,服从指挥,紧急行动常常连夜出发立即行动,从无一刻敢懈怠。 二、惟一惟精,事不避难 执法常常一起组队的是执法条线的中坚力量,里面都是现场经验丰富的一线执法人员,每名同志各有专长,有各自比较熟悉的业务领域,同时有的行动还会配备专家团队。因此,在治污攻坚的战场上,我们要互相学习、团结协作,目标一致,共同进步,不断汲取养分,才能迅速成长,成为治污攻坚的尖刀利刃。比如,参加“秋风行动”对第三方检测机构及企业检测行为弄虚作假进行专项检查,检查组配备了专家,在专家对在线数据、检测报告进行检查时,正好可以将平时检查的疑问带着向专家提问学习,同时了解如何检查发现违法行为。另一方面,我们更应该深入思考,并不是简单将专家意见作为执法记录即可,还需要凭借经验和对法律的理解,对相关的行文分门别类,对涉嫌弄虚作假的违法行为的定性,要有清晰的思考和判定,及对询问笔录需要做哪些提问,哪些内容都应该深入思考,在做中学,在学中精。 三、精准打击,提高效能 治污攻坚已经进入深水区,既要能做到随时行动,又要杜绝疲劳作战、劳而无功,关键在于精准打击。在我局我既是一线执法人员,又负责大气条线的业务工作,两边都是重担,更要注重精准执法。一方面提升溯源排查的精准性。运用先进科技和监测手段,开展非现场监管,提高环境执法监管精准性、威慑性,精确锁定违法排污企业,规范固定现场证据,严肃查处企业违法行为。对重点区域环境违法行为尤其关注,自学了无人机飞航,购买了雷达溯源服务、网格溯源等服务,及时、迅速对国控站点环境空气质量小时数据异常原因开展排查,找出污染成因,推动解决问题。另一方面提高执法效能。以解决突出环境问题中的疑难杂症为目标,力争办理一批对大气质量影响大、违法情节恶劣、具有典型意义的的大案、要案、新案。在参加“臭氧帮扶专项行动”,办理了生物质电厂不正常运行污染防治设施、自动监控设施不正常运行等大案要案,充分学习了电厂在线数据弄虚作假案件的查处方法。 四、慎身修永,色正芒寒 每名执法一线的同仁要充分认清当前形势,勇于担当,发挥好主观能动性,冲锋在前、做好表率;要不断锤炼业务本领,提高精准发现问题、科学分析问题、迅速解决问题的能力;要努力克服消极悲观、疲劳厌战情绪,积极投身到大气治污攻坚一线,坚决扭转大气不利局面,实现大气治污攻坚新的突破。同时要坚持落实过罚相当原则,激发企业自我整改积极性,落实“谁执法谁普法”责任制,推行“提醒式”执法和驻企帮扶,降低企业违法风险,推动企业自觉守法。 关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。面对异常复杂的污染防治攻坚形势,我们将以实际行动,坚持以习近平生态文明思想为指引,发扬斗争精神、增强斗争本领,面对难题锲而不舍,发扬钉钉子精神,驰而不息,久久为功,坚决打赢污染防治攻坚战。 |
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