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用服务基层的实际行动来纪念第一个全国生态日——常州市政企组团开展用户投资输变电项目服务活动
发布日期:2023-08-10  来源:生态环境局  浏览次数:  字号:〖
 

8月4日,距首个全国生态日(8月15日)还有11天,为深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,常州市生态环境局联合市水利局、国网江苏省电力有限公司常州供电分公司(以下简称国网常州供电公司)赶赴江苏省溧阳高新区,与园区和重点企业的输变电项目建设对接服务,为其高质量发展献上一份心力。

▲政企组团向企业、园区解读相关法律法规政策

活动的关键词是:交流、沟通、共赢。主办方向园区行政服务局及2家计划新建输变电项目的重点企业开展相关生态环境保护、水土保持法律、法规、政策解读,然后开展咨询、答疑和座谈。各参与单位畅所欲言,增进了相互理解、便利了政府部门更好找到园区、企业在环保、水保方面的需求,以便更好合作实现共赢。参与者一致认为,在生态文明建设方面,政府部门、各企事业单位是命运共同体,都负有责任,也共享权利和福利;输变电项目是绿色低碳的惠民工程,理应通过政企各方合作,把每个项目都建成为践行“两山”理论的范例,真正把好事做实、实事做好,那么,无论是对全市生态文明建设和环境质量的不断改善、还是对新能源之都的建设和常州的中轴崛起,亦或对提升常州人民的福祉和幸福指数,都将产生巨大的推动作用!

▲参与者热烈讨论、交流

▲溧阳市生态环境和水利部门介绍了当地惠企服务政策

▲国网常州供电公司代表介绍了《备忘录》主要惠企措施

活动中,主办方向企业和园区介绍了全国首家三方签订的《常州市用户投资输变电项目联合服务机制建设备忘录》(以下简称《备忘录》),并首次公布了全国首创编印的《常州市用户投资输变电项目环境保护及水土保持义务告知书和办理指南》(以下简称《指南》),以“五个一”服务举措,力促实现项目建设方、政府监管部门、新能源产业和当地人民群众切身福祉的共赢。(一)一张清单。在此类项目可行性研究获批立项阶段,就提前介入服务,一次性告知其环保、水保必须履行的各项手续、需提供的材料。(二)一个流程。给出了此类项目环评及竣工环保验收、水保方案行政许可及水保设施验收备案的办理流程图。(三)一份指南。《指南》除了包含以上“两个一”,还列出了办理依据(相关法律法规政策条文)、项目变更及重新报批、信用管理、法律责任和咨询电话等内容,可以作为项目经办人员的作业指导书,一册在手、办理无忧。(四)一份承诺。5月23日,市生态环境局、市水利局、国网常州供电公司共同签署了全国首份《备忘录》,三方均作出承诺;密切合作,联合为建设单位提供集成式、全链式、精细化的服务。常州市生态环境局、常州市水利局进一步加强监督、优化流程,提高审批时效等。(五)一套档案。此类项目的环评、水保方案编制及验收合同将采用三方合同的形式签订,相关报告、批复、意见等作为工程资料的一部分,应按照相应合同约定及时完整移交国网常州供电公司存档。以确保每个此类项目完美闭环,成为绿色低碳的范例,促进当地绿水青山转化为金山银山。

▲参与者一起为《指南》首次发布站台

▲三方共同签署并发布实施《备忘录》

▲首次公开发布全国首创编印的《指南》

输变电项目服务于地方经济发展,服务于民生福祉,是新能源产业的重要组成部分,项目建设过程中涉及的环境影响、水土流失受到公众的高度关注。由于此类项目投资主体众多,规范各建设单位切实落实环境保护、水土保持(以下简称“水保”)相关主体责任极为重要。尤其是用户投资的输变电建设项目从立项审批、到开工建设周期较短,各项建设手续环环相扣,一个节点的推延就可能造成整个工程的滞后。其中,编制环境影响评价文件和水保方案是建设手续中必不可少而又相对需时较多的两个环节,建设单位和相关园区纷纷反映需加强这两方面工作的监督、指导和服务,签约三方积极响应,全国首创建立了用户输变电项目联合服务机制。

今年以来,市生态环境局已及时审批同意了39个输变电项目的环评文件,其中用户投资的输变电项目26个,有力促进了全市新能源产业的高质量发展。

参加活动的有市水利局农水处处长潘伟良、溧阳市水利局副局长朱建铭、国网常州供电公司建设部主任邓文军、王一平,国网溧阳供电公司张炜副总经理、发建部孙跃华主任、蒋斌;溧阳高新区行政服务局局长贾玻,常州市溧阳生态环境局副局长朱淑君,江苏卓立公司张威,常州时创公司沈建及行政服务局梅泽峰、张弛、谢旭东等同志。常州市生态环境局核管处处长金栋主持了活动。

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